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【行业】职业教育行业深度报告(53页)

行业概况:职之所需,教之所行。2014 年6 月习近平总书记提出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。总书记的表态反映了政府在促进经济新动能发展、产业升级的大战略中,将人力资源和人才培育作为首要目标,而现代职业教育制度的完善将为世界人口第一大国的人口素质提升奠定基石。 职业教育概念分类。广义地说,职业教育是指为使受教育者获得某种职业技能或职业知识、形成良好的职业道德,从而满足从事一定社会生产劳动的需要而开展的一种教育活动。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者,与普通教育和成人教育相比较,职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。按照受教育者学习目的区分,我们将职业教育分为学历教育和技能培训两大类。学历职业教育:上升通道亟需打通。从学历教育来看,我国职业教育体系和普通高等教育体系是两个类型关系,而非层次关系。参考先进国家经验,两个教育体系应该分别拥有从高中至博士的完整层次。这意味着职业教育这一体系应该拥有独立的中职—专科—本科—研究生(硕博)的层次晋升体系。我国学历职教体系建设尚不完善,文凭晋升通道堵塞是导致职业教育被视为“低人一等”的重要原因。目前我国职教体系在初等职教、中等职教(如普通中专、职初职高、技校)和高等职教(高专、民办高校、二级学院等)日臻完善,从供给端为不同层次的学生提供了多样化选择。然而,高等职业教育是职教体系内的薄弱环节,主要表现为高职教育学历晋升困难、生源数量和教学质量堪忧、社会认可度低等问题。 职业教育发展历程。尽管职业教育与大众的工作生活息息相关,在国内却成为最被忽视的一个教育领域,这与近几十年职业教育普及工作落后有直接关系。学历职业教育和非学历职教由于教育对象、培养体系、社会需求的差别,其现代发展历程也呈现差异化趋势。国内学历职业教育主要呈现出政府主导管理、政策法律驱动的特征;非学历职教则更加灵活,随着经济发展呈现出高增长、高层次的发展趋势。学历职业教育:改革开放以来,提高人民受教育水平、恢复经济发展成为社会主旋律,我国逐步建立起现代职业教育制度,我们根据政府政策思路以及职业教育发展趋势,将最近四十年的历史分为五个主要阶段:恢复阶段(1976-1984 年)、发展阶段(1985-1996 年)、滑坡阶段(1997-2001 年)、重振阶段(2002-2010 年)以及革新阶段(2010 年至今)。