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【行业】商业养老保险试点专题(38页)

人口结构变化催生养老需求   近年来,我国老年人口快速增加,老龄化趋势愈发明显。根据国家统计局发布的2016年国民经济和社会发展统计公报显示,截至到2016年年末我国总人口达到138271万人,其中60周岁以上人口达到23086万人,占到总人口的16.7%,65周岁以上达到15003万人,占比为10.8%。预计到2030年我国将达到人口老龄化的高峰期。老龄化问题将成为中国目前面临的最严峻挑战之一。人口老龄化的加快催生了对养老保险的市场需求。 “三大支柱”养老体系呈倒三角形。我国的养老保险体系主要包括三大支柱:国家基本养老保险、企业年金和商业养老保险。国家基本养老保险是按国家法律法规政策规定,强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。企业年金,即企业补充养老保险,是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,依据国家政策和本企业经济状况建立的、旨在提高职工退休后生活水平、对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式。商业养老保是建立在双方平等互利、自愿签约的基础上,投保人可根据自身面临的风险自愿进行选择的保险。企业年金与商业养老保险是国家基本养老保险的重要补充。 第二支柱企业年金发展缓慢。企业年金制度在我国已经实行了13年,综合来看,企业年金整体发展较为缓慢,其保障水平整体较低,目前仍处于艰难爬坡期,未能充分发挥对基本养老的补充作用。2011年以来企业年金积累基金增速持续下降,2017年上半年企业年金基金投资收益率创5年来新低。2017年上半年全国有7.8万户企业建立了企业年金,比去年同期增长2.74%,参加职工人数为2325万人,比去年同期增长0.23%,企业年金累计结存11943亿元,仅占养老保险体系资产总规模的比重约18.7%。