国内尿素产能负增长。国内尿素产能严重过剩。截至2015 年年底，我国尿素名义年产能约8800 万吨，2015年国内需求约5500 万吨，不计出口所消耗的尿素，粗略来看产能过剩超3000 万吨。尿素是保障食品供应安全的公益事业，尿素的产能一直是国家重点监控的重点。国家政策、环保因素、市场淘汰、设备转产，共同拉动国内尿素市场去产能。新增产能低于退出产能，未来几年国内尿素产能将实现负增长。
国内“贫气”制约天然气制尿素。我国自然资源“富煤贫油少气”，煤制尿素（或“煤头尿素”）占国内总产能的近八成，天然气制尿素（或“气头尿素”）占比近两成。（更详细分析请参考附录部分6.5）截至2016 年，我国天然气对外依存度已高达30%。为了首先确保居民生活用气，国家出台了各项政策文件。特别是在民用气需求旺盛的采暖季，更多气头尿素被迫减产。
部分固定床和天然气制尿素长期亏损。根据煤气化技术，国内常见的煤头尿素分为固定床和气流床，水煤浆气化床（简称“水煤浆”）和航天炉气化床（简称“航天炉”）均为气流床。国内尿素设备盈利能力从高到底依次为：水煤浆>固定床>天然气。根据我们测算，目前水煤浆制尿素的成本较固定床低~13%（约160 元/吨，税前），天然气制尿素较固定床高100 元/吨（税前）。在当前整个尿素市场盈利不佳的环境下，拥有水煤浆技术的企业占有显著优势。
部分产能转产高利润产品。甲醇等产品的生产和尿素使用相同的原料“合成气”，产品间切换生产成本低。当尿素盈利欠佳时，部分企业可停止生产尿素，用合成气生产甲醇等煤化工产品。甲醇和液氨等煤化工产品今年获利水平好，部分尿素企业主动转产。目前煤化工产品的盈利水平顺序是甲醇>液氨>尿素。据不完全统计，目前国内超过300 万吨的尿素产能转产甲醇或液氨。
优惠政策取消加速产能清退。为改善国内尿素产能严重过剩的局面，国家已逐步取消对尿素的各类政策优惠。原材料补贴、电价补贴、运费补贴等各类优惠均被取消，尿素企业的成本随之上升，加速淘汰生产成本不具优势的企业。
