十三五期间核电行业波折中发展，实际装机量未达原定目标。我国自 1974 年开启核电站的探索，1993 年首座商业核电站-大亚湾一号机组并网发电，此后核电进入适度发展的阶段。根据《核电中长期发展规划（2011-2020 年）》以及《电力发展“十三五规划”》，均设定了“十三五”期间核电开工 3000 万千瓦以上、2020年装机达到 5800 万千瓦的目标。然而，截至 2020 年底我国实际在运核电装机容量为 5103 万千瓦，未达成十三五规划目标。2016-2018 年，三年核电项目零审批，行业发展一度陷入停滞期。同时，早在 2014 年《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》中已经开始研究论证的内陆核电建设，至今仍未开启。 核电进入积极有序发展新阶段，2021H 新开工 5 台机组。2019 年，核电审批重启获得官方确认。此后在 2021 年 3 月的《政府工作报告》中更是提出“在确保安全的前提下积极有序发展核电”，这是近 10 年来首次使用“积极”来对核电进行政策表述。在“碳中和”的大背景下，我国提出 2030 年非化石能源消费占比达到25%的承诺，核电有望迎来新一轮发展的政策机遇期。中国核能行业协会在《中国核能发展报告（2020）》中预计，到 2025 年中国在运核电装机达到 7000 万千瓦，在建核电装机达到 3000 万千瓦；到 2035 年在运和在建核电装机容量合计将达到2 亿千瓦；核电建设有望按照每年 6 至 8 台机组稳步推进。2021 年上半年，我国已新开工 5 台机组（包括昌江核电站 3 号机组，田湾核电站 7、8 号机组，徐大堡核电站 3、4 号机组），积极有序发展的政策正在逐步兑现。 十三五期间，我国核电装机容量和在运机组数量稳步增长。截至 2021H1，我国核电装机容量达到 5327 万千瓦，同比增长 4.41%，在运核电机组达到 51 台。2021 年上半年，全国共有 2 台核电机组首次装料，田湾核电站 6 号机组（1118MWe）于 5 月11 日首次并网，红沿河核电厂 5 号机组（1119MWe）于 6 月 25 日首次并网。