明确健全多元办学格局，鼓励社会力量参与建设职业教育。《关于推动职业教育高质量发展的意见》指出，要构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。本次意见的提出与《国家职业教育改革实施方案》（“职教 20 条”）、《国家职业教育提质培优行动计划（2020-2023 年）》、《民办教育促进法实施条例》一脉相承，基调一致，鼓励社会力量参与建设职业教育，扫除民办高教板块发展合理合规性疑虑。 明确支持中等职业教育发展，而现阶段我国中职发展有较大提升空间。2020 年中等职业教育招生数量占中等教育体系招生数量比例为 20%，中等职业教育在校生人数占中等教育体系在校生人数比例为 18%。目前中等教育体系规模与职普比 50：50 还相去甚远，除了适龄学生外，未来中等教育体系的增量还来自于初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民等接受中等职业教育。《关于推动职业教育高质量发展的意见》支持中等职业教育的发展，指出大力提升中等职业教育办学质量，优化布局结构，实施中等职业学校办学条件达标工程，采取合并、合作、托管、集团办学等措施，建设一批优秀中等职业学校和优质专业。 职普比例提升过程为民办中职学校带来生源，中职灵活办学得以吸纳。职普比例的落实使得中职学生的比例逐渐上升，由 30%上升到 50%带来学生基数的增加。中等职业教育增长策略除了可以由并购实现外，增长模式大部分由内生完成。中等职业教育办学规模的扩张与高等教育领域要求自有土地不同，中等职业院校扩张用地可以租赁，随着市场需求增加实行弹性扩张。因而职普比例提升过程中，民办高教职教集团中等职业教育业务可以以灵活的办学方式吸纳生源，实现内生增长。