2014年，习近平总书记提出“总体国家安全观”，把资源安全纳入到国家安全体系，战略性矿产资源首次在我国提升到国家安全的战略高度。2020 年，我国“十四五”规划纲要明确指出，战略性矿产资源属于我国实施能源资源安全战略的重要组成部分，要切实提高资源领域的安全发展能力，实现战略资源领域安全可控，筑牢国家安全屏障。2021 年 11 月中央政治局召开会议审议《国家安全战略（2021－2025 年）》时提出，“确保能源矿产安全”，这是如此高规格会议首次把矿产安全和能源安全并列，意味着矿产安全上升到国家战略。 2021 年 12 月工业和信息化部、科技部、自然资源部等三部门编制发布的《“十四五”原材料工业发展规划》中，强调资源安全和关键材料的重要性。一方面，“保障产业体系安全化”被列入规划中五大重点任务，“战略资源安全保障工程”也成被写入五大重点工程；另一方面，《规划》把“健全创新体系、攻克关键技术、突破关键材料、提高产品质量”作为促进产业供给高端化的四大主攻方向，并通过“技术创新重点方向”、“新材料创新发展工程”等专栏形式明确重点，特别要求实施“关键短板材料攻关行动、大宗基础材料巩固提升行动、前沿材料前瞻布局行动、材料基因工程计划”。 从供给侧上游来看，我国矿产资源呈现总量丰富、矿种齐全，但资源禀赋较差、人均资源量少的特征。根据王安建等 2021 年发表的《全球矿产资源形势分析》中统计的 2020 年数据显示，我国矿产资源中仅 14 种经济可采储量高于中国人口全球占比 18.8％，159 种矿产经济可采储量远低于中国人口全球占比。占比超 30%矿种为：钨、钼、钒、稀土、钛５种；储量占全球比例在20%-30%之间的有锡、锑、石墨、铅４种；10-20%之间的有锌、镁、萤石、煤炭、铁 5 种；而锰、金、铝土矿、铜、镍、钴、铬、锆、锂等不到 10%。