垃圾焚烧发电项目的盈利模式。垃圾焚烧发电项目主要以 BOT 和 PPP 模式为主，在此基础上延伸出 DBO、EPC+O 等模式，其中 BOT 特许经营模式最为常见。地方政府指派环保平台与社会资本方组建 SPV 公司，共同投资垃圾焚烧发电项目，其中自有资金量占比约为30%，剩余 70%则通过银行贷款的方式，一般银行贷款利率为基准利率上浮 10%左右。由于垃圾焚烧发电项目投资额较高，项目前期占用资金量较大，对社会资本方的资金实力要求较高。 国补退坡，新增项目将采取竞争配置。2021 年 8 月，国家发改委印发《2021 年生物质发电项目建设方案》，明确2021 年生物质发电中央补贴资金总额为 25 亿元，相比 2020 年的新增补贴总额15 亿元提升了约 67%；同时进一步明确《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》中提出的“央地分担”、“竞争配置”等措施，将通过市场竞争的方式优先选择补贴强度低、退坡幅度大、技术水平高的项目。 完善农村垃圾收运体系，释放潜在市场空间。2021 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025 年）》，《方案》提出健全生活垃圾收运处置体系：统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式。