电网是需要瞬时平衡的系统，外送线路的容量和调峰调频余量均限制了电网消纳能力。在电网运行过程中，外送线路容量有限，变压器变电功率限制了输出的最大电力，主变受阻时需限制机组输出功率，造成限电。此外，调度系统需要为电源和负荷波动留出余量，全额消纳意味着有充足灵活性电源/负荷调节，灵活性改造的火电和储能调节余量也是可再生能源消纳的限制因素，可调节余量不足也会限制光伏电站的输出功率，造成限电弃电现象。 风光日内出力波动明显，调节难度增大。要构建以可再生能源为主体的新型电力系统，必然要大幅提升可再生能源发电在全社会发电中的占比，尤其是风力发电和太阳能发电。然而风力发电和太阳能发电受自然环境影响较大，日内出力波动大，且由于天气难以预测，风光的出力更难以预测。目前已有的电力系统均是为以火电为主的电力系统而设计的，出力波动大的风光大规模并网后，会影响电力系统的可靠性，原有的针对火电的电力系统备用等灵活性资源将不能应对未来复杂的情况，电力系统的调节难度大幅增加。 可再生能源波动性提升，调节压力凸显。根据中国电科院的储能实证研究，光伏电站发力波动大，多云情况下波动量提升明显，为保障电网中有足够调节能力，保障稳定运行，电网采用限制输出功率方式来降低整体波动性，2017 年青海光伏电站采样的 268 天发电数据里，有 235 天发生限制输出功率的情况。