政策加快充电桩建设，保障新能源汽车充电需求。“双碳”目标下，新能源汽车不断优化科技创新和产业布局，销量逐年增加，配套充电设施需求增大。国家层面从 2014 年开始出台促进充电基础设施建设和使用等配套政策，进一步完善交通能源基础设施发展环境。2014 年国家发布《能源发展战略行动计划(2014-2020 年)》，充电桩行业进入萌芽期。2016 年出台充电桩补贴政策，充电桩行业进入培育期。2020 年，新能源汽车充电桩被纳入新基建行列，充电桩行业进入爆发期。2022 年1 月，国家发展改革委等多部门联合发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，提出到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力能够满足超过 2000 万辆电动汽车的充电需求，从加快推进居住社区充电设施建设安装、提升城乡地区充换电保障能力、加强车网互动新技术研发应用等方面。2022 年 4 月，中央财经委在第十一次会议中强调，要全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系，加强交通、能源等网络型基础设施建设。政府充电桩政策层层加码，有效推动了国内充电桩建设。 海外充电桩政策发布，充电桩基建开始加速。2022 年 4 月，欧洲汽车制造商协会（ACEA）表示，欧盟公共充电桩安装速度过慢，导致欧盟范围内公共充电桩数量严重不足，欧盟应尽快加大对电动汽车基础设施的投资建设力度。根据 ACEA 测算，要实现交通领域的减排目标，到 2030 年，整个欧盟范围内需要约 680 万个公共充电桩，而目前欧盟境内只有 37.4 万个公共充电桩，欧盟每周需安装 1.4 万个充电桩才能满足需求，但目前每周实际安装量还不到 2000 个，充电桩市场仍有较大缺口。现有充电桩 70%集中在荷兰、法国和德国，部分欧盟成员国甚至平均每100 公里都没有一个充电桩，分布不均衡问题突出。面对公共充电桩建设不及预期，欧盟各国相继出台建设规划和激励政策。 国内充电桩 2022 年增量显著提高，车桩增量比达到 2.4。随着新能源汽车市场迎来高速发展期，解决新能源车的充电问题有效缓解消费者对电动汽车的一大顾虑，是辅助电车发展的一项重大突破，因此配套设施充电桩需求旺盛，充电基础设施进入快速发展阶段。2022 年 1~9 月，充电桩累计增加 187.1 万台，同期新车销量为 456.7 万辆，2022 年 1-9 月车桩增量比持续下降，6 月降至今年最低点 2.0，8月为 2.3，相比 2021 年车桩增量比有较大提升，预期未来车桩增量比仍有较大下降空间。