经济发展水平与第三产业和居民生活用电量占比呈同向变化关系。我国用电负荷曲线的峰谷差率持续扩大。根据国网能源研究院对“十四五”的分析，国网经营区最大负荷增速将高于用电量增速，预测 2025 年最大日峰谷差达到 4 亿千瓦，最大日峰谷差率增至 35%。 从日典型负荷曲线来看，浙江省峰谷差率明显大于山东。基于 2020 年 10 月国家发改委、国家能源局披露的各省级电网典型电力负荷曲线进行对比分析。对于工作日，山东最高、最低负荷约为 7200 万千瓦、5800 万千瓦，峰谷差率 19.4%；浙江最高、最低负荷约为 7900 万千瓦、5200 万千瓦，峰谷差率 34.2%。对于节假日，山东最高、最低负荷约为 6000 万千瓦、5000 万千瓦，峰谷差率 16.7%；浙江最高、最低负荷约为 4200 万千瓦、3200 万千瓦，峰谷差率 23.8%。 发电侧：“双碳”目标下，新能源发电装机占比持续提升，导致电源侧的波动性持续加大。新能源发电出力具有随机性、波动性、间歇性特征，其占比提升，将使得电源侧的平均可控性降低、波动程度提高。