火电是我国无可争议的主体电源。立足富煤贫油少气的基本国情，我国形成了以煤电为主、气电为辅、生物质发电为补充的火电发展格局。截至 2022 年 11 月，全国火电装机 13.2 亿千瓦，占发电总装机容量的 52.57%，其中，煤电 11.2 亿千瓦，占火电装机容量 84.60%，贡献了不可替代的电网安全支撑，有力满足了经济社会发展需要，是当前无可争议的主体电源。 以煤电为主的稳定支撑性电源建设有望重新启动。受煤价和“双碳”影响，2021 年我国的火电投资完成额有所下降，新增投产煤电装机仅 2800 万千瓦，同比下滑 30.40%。但 21 年以来频繁出现的拉闸限电现象以及 22 年夏天由极端高温带来的用电高峰电力供应不足的问题都侧面反映了新能源供电能力不足以及不稳定的问题，而火电具有稳定性较强，建设周期较短等优势，为了保障电力供应，国家迅速出台一系列政策，要求加快煤炭产能释放，火电承担保障电力供应的主要责任。2022 年 8 月 19 日，电规总院发布《未来三年电力供需形势分析》，提出要保障未来三年 1.4 亿千瓦煤电按期投产，同时尽快将新增规划煤电项目落实，适时新增规划一批电源储备项目，以煤电为主的稳定支撑性电源建设有望重新启动。 2021Q4 以来火电核准装机量明显增加。从 2021 年 Q4 开始，火电投资规模出现较大幅度的增长，2021 年 12 月获得核准的煤电装机占到全年总核准装机的54.37%。根据我们统计，2022 年煤电核准量为 68.18GW，同比 2021 年大幅增加。专家预计后续将会有一大批煤电项目获批，每年将核准 8000 万千瓦（折合80GW），2024 年保证投产 8000 万千瓦的数量，未来三年将带来 2 亿千瓦的新增装机量。