电力供需频频失衡。7 月份各地陆续出台限电政策，通过限产、错峰用电等一系列措施缓解电力供需偏紧现象。随后 8 月份动力煤价格飞涨，火电企业亏损面不断扩大，电力供应继续承压。8 月 17 日，能耗控制晴雨表发布，多地控制不及预期，各产业“限产”情况持续加剧。9 月末，东北地区限制居民用电问题频出，将市场上“限电”、“能耗双控”话题的讨论推至高潮。 市场化电上浮空间打开。随着一系列电力供需失衡情况的发生，各地于 7 月份陆续出台政策允许电价上浮。10 月 8 日，国务院常务会议部署要做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。会议明确在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过 10%、15%，调整为原则上均不超过 20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮 20%的限制。10 月 11 日，发展改革委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，要求有序放开全部燃煤发电电量上网电价，电力市场化进程加快。 “双控政策”、“限电”和“煤价高企”共同推进了电价的市场化改革进程。“双控政策”本质是碳中和承诺下的能耗限制，“限电”本质是煤价高企导致的用电缺口叠加局部电力疏导不畅；“煤价”上升主要受产能等一系列内外供需问题的影响。这一系列市场异象导致我国电力市场的供需失衡频发，进而通过电力市场这一“枢纽”共同推动了电价上浮空间的打开。电力市场在整个电力体系中有着极为重要的作用：电力市场可以通过多时段交易疏导电力缺口从而缓解“限电”情况；与此同时“能耗双控”本质是电力不清洁才导致的控制，而清洁的绿电不受双控的限制，绿电交易市场通过交易价格更高的绿色电力变相推高了电价；电力市场也可以通过市场化交易机制疏导煤价上涨导致的发电成本高企的问题。因此，我们认为电力市场在上述传导机制中扮演了重要的“枢纽”作用，市场上的各种“异象”导致的用电供需错配问题经由电力市场得以缓解，最终共同推动了浮动电价上浮空间的打开和电力市场化改革进程的加快。